Intervention de Hervé RIVIÈRE au Conseil municipal du 16 février 2012.Monsieur le Maire, chers collègues, Mesdames, Messieurs,

Il n’est jamais aisé de voter sereinement  un budget et ça l’est encore moins aujourd’hui pour deux raisons :  le contexte actuel et le contenu propre au budget.

A propos du  contexte actuel  déjà détaillé par  Philippe, je soulignerai tout d’abord que chaque année, les termes du « Pacte de stabilité » qui régule les relations de l’Etat central avec le secteur local sont revus systématiquement en défaveur des territoires.

L’état limite notre autonomie et  ne compense que trop peu   ses transferts de compétences, tout cela en changeant les règles du jeu régulièrement.

Il devient donc difficile  de prévoir et de budgétiser dans ces conditions.

D’autre part, la crise et la perte du  triple AAA dont les conséquences pour les communes commencent à se ressentir ( Risque de ne pas pouvoir emprunter , taux exorbitant) compliquent  la situation et peuvent venir bouleverser tous nos projets. Les mesures et enveloppes annoncées  dernièrement pour aider les collectivités sont sans commune mesure par rapport à l’ampleur du problème

Pour ce qui est du  budget ou plutôt du budget d ’investissement et ses conséquences

Nos appréhensions et nos critiques ne portent pas  sur le  choix des projets ;  nous nous réjouissons d’ailleurs pleinement de la réhabilitation du cms , des moyens obtenus pour  valoriser certains   déchets ménagers  et même si les espaces verts ne font pas partie hélas des priorités, nous soutenons la plupart des projets qui amènent  du mieux vivre ensemble aux ivryens et ivryennnes. Non,   nos craintes portent   sur les risques financiers que nous allons prendre, sur l’absence de prévisions concrètes concernant l’évolution de notre  budget de fonctionnement,  et  sur  la non prise en compte de la future interco,

En ce qui concerne les risques financiers, au vue de l’investissement projeté cette année et pour les trois années à venir et de l’emprunt qui en découle, nous n’avons pas de  simulation avec différents scénarii en  fonction des marchés,  sur l’évolution de notre dette et de son intérêt. Quoiqu’il en soit nous savons déjà  au vue des projets d’investissement, que nous  limiterons fortement les marges de manœuvre de la prochaine équipe municipale. Et cela nous dérange fortement comme la non prise en compte de l’évolution du budget  de fonctionnement. Nous le répétons tous les ans , mais le contexte que j’ai rappelé tout à l’heure, doit amener à réaliser ce travail fastidieux.  Et si nous avons du mal à le faire,  attachons nous le service d’ un cabinet conseil

Le dernier point qui nous empêche de voter ce budget paisiblement est  l’absence de la prise en compte de l’interco , qui doit revisiter la notion même  de collectivité. Nous nous privons d’une richesse et  nous risquons de payer seuls  et beaucoup plus cher  des projets qui pourraient être  menés à plusieurs.

Cependant, au sein de la majorité un réel travail de transparence à travers la création d’un  observatoire des finances semble s’engager,

Nous voulons croire aussi qu’en prévoyant nos investissements  des trois prochaines années, le taux de réalisation de ces derniers avoisinera davantage les 100% que les 60 comme c’est le cas aujourd’hui.  Les 105 m€ d’investissement  dont les 30 M de ce soir ne doivent  pas être un slogan mais bien une réalité pour le mieux vivre ensemble des ivryens et ivryennes.

Les modifications du budget sur lequel nous avons tous travaillé devront être à la marge et servir en premier lieu au remboursement de notre dette.

La ville se doit d’avoir un langage de vérité, nous pensons que c’est le chemin que nous prenons et nous soutenons donc encore ce budget.